Russland, der weltgrößte Weizenexporteur, versucht, Kasachstan zu einer Senkung der Bahntransitgebühren für landwirtschaftliche Güter zu bewegen, um seine reiche Getreideernte an interessierte Käufer, darunter China, zu bringen, so der Bericht von „Eurasianet“.
Die Moskauer Wirtschaftszeitung „Wedomosti“ berichtete am 14. November, dass das Management des russischen Eisenbahnbetreibers RZhD zusammen mit Beamten aus mehreren russischen Regionen derzeit Gespräche mit der Kasachischen Eisenbahn (KTZh) führt, um einen Durchbruch zu erzielen.
Das Problem, so Alexander Korbut von der Lobbygruppe „Russische Getreideunion“, besteht darin, dass die hohen Transitgebühren den Transport von Getreide durch Kasachstan „wirtschaftlich unzweckmäßig“ gemacht haben.
„Große Lieferungen in die Länder Zentralasiens sind für Russland gesperrt, ebenso wie der Transit nach China durch Kasachstan. Das verschafft Kasachstan einen Wettbewerbsvorteil und ermöglicht es ihm, russisches Getreide zu reexportieren“, so Korbut gegenüber „Wedomosti“.
Die Zeitung zitierte RZhD mit der Aussage, dass der Transport einer Tonne Getreide über eine Entfernung von 2.000 km durch Kasachstan etwa 2.500 Rubel (41 US-Dollar) koste, verglichen mit 1.300 Rubel innerhalb Russlands.
In einer nach dem Bericht von „Wedomosti“ veröffentlichten Erklärung erklärte KTZh jedoch, dass sich die Transitgebühren für russisches Getreide in den letzten vier Jahren nicht geändert hätten. Der Bahnbetreiber äußerte sich skeptisch zu der Behauptung, die Nutzung Kasachstans sei für russische Exporteure unerschwinglich geworden. In den ersten zehn Monaten dieses Jahres ist die Getreidelieferung aus Russland über Kasachstan im Vergleich zum Vorjahreszeitraum um ein Viertel gestiegen, so KTZh.
Und das sind nur die offiziellen Lieferungen. Insider der kasachischen Getreideindustrie beklagen, dass sie dem Schmuggel von jenseits der russischen Grenze stark ausgesetzt sind.
Jewgeni Karabanow, ein Sprecher des kasachischen Getreideverbands, erklärte gegenüber „Eurasianet“, dass nach Schätzungen von Branchenexperten im letzten Landwirtschaftsjahr, das am 30. Juni endete, 1,2 Mio t russisches Getreide illegal nach Kasachstan gelangt sind, gegenüber 800.000 t im Vorjahr. Da auf dieses Getreide keine Abgaben erhoben werden, so Karabanow, wird es zu Preisen verkauft, die unter denen des einheimischen Produkts liegen.
Die Preise für kasachisches Getreide sollen in den letzten sechs Monaten aufgrund des Schmuggels um rund ein Viertel gesunken sein, so die Ergebnisse von „ElDala“, einer Website, die sich mit der Agrarindustrie befasst. Die Produktionskosten sind jedoch durch die Inflation in die Höhe getrieben worden, so dass der normale Käufer von dieser Entwicklung nicht profitiert hat.
Alikhan Talgatbek, Vorsitzender der Lobbygruppe „Union of Grain Processors“, schätzt die Verluste Kasachstans durch den Schmuggel von russischem Getreide auf rund 500 Mio Dollar jährlich.
Die Entschlossenheit Russlands, die Transitgebühren zu senken, scheint ein Versuch zu sein, aus einem Boomjahr Kapital zu schlagen. Bis zu diesem Monat wurden in Russland in diesem Jahr mehr als 150 Mio t Getreide geerntet, das sind etwa 30 Mio t mehr als üblich. Das sind rekordverdächtige Zahlen.
China ist ein natürlicher Bestimmungsort für diese Fülle, ebenso wie Zentralasien, das zusammen mit Afghanistan einen jährlichen Getreideimportbedarf von schätzungsweise 9 Mio t hat. Wenn Russland in der Lage wäre, diesen Markt voll auszuschöpfen, würde dies seinen Landwirten helfen, allerdings nur um den Preis, dass die kasachischen Weizenproduzenten unter Druck geraten.
